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千里鴻雁至，夏水滿春山。綠野葳蕤的5月，中國即將迎來一場國際盛會。
5月14日至15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行，習近平主席將出席高峰論壇開幕式并主持領(lǐng)導人圓桌峰會。這是“一帶一路”倡議提出以來，中方以此為題召開的規(guī)格最高的國際性會議，將凝聚各方共識，明確合作方向，推動項目落地，加快“一帶一路”建設(shè)進程，讓更多務(wù)實合作成果惠及沿線各國人民。
3年多來，這個由習近平主席提出的宏偉構(gòu)想，已經(jīng)成為沿線各國發(fā)展的有效載體。從理念構(gòu)想到人心聚合，從頂層設(shè)計到項目落實，各領(lǐng)域合作不斷開花結(jié)果，開辟了共同發(fā)展的廣闊空間。合作共贏的屬性，通天下、利天下的宏大藍圖，“一帶一路”倡議得到沿線各國的熱情回應(yīng)。
3年多來，這個由中國發(fā)出的倡議，寫入聯(lián)合國大會和聯(lián)合國安理會決議，轉(zhuǎn)化為國際共識。100多個國家和國際組織表達積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)的態(tài)度，40余個國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)被各方寄予厚望。
“風翻白浪花千片，雁點青天字一行。”世界的目光從2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議，轉(zhuǎn)向2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇，再次聚焦北京，聚焦曾經(jīng)放飛亞太夢想的雁棲湖畔。人們期待這一開創(chuàng)性的歷史盛會，書寫世界各國攜手前進的歷史新篇。
（一）
歷史銘記，那是一個非同尋常的金秋。
2013年9月和10月，習近平主席先后在哈薩克斯坦、印度尼西亞提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路。“一帶一路”倡議，掀起合作熱潮?！笆澜缧D(zhuǎn)的軸心正在轉(zhuǎn)移——移回到那個讓它旋轉(zhuǎn)千年的初始之地，絲綢之路?！庇鴼v史學家彼得·弗蘭科潘在其《絲綢之路：一部全新的世界史》一書中文版序言中如是感嘆。
絲綢之路，一個詩般浪漫的名字，承載著沿線各國互通有無、各文明交流互鑒的輝煌歷史。2100多年前，中國漢代的張騫兩次出使中亞，走出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。東西方使節(jié)、商隊、游客、學者、工匠沿著張騫的足跡，穿梭于這條當時“最偉大的高速公路”上。
絲綢之路，歷史留下的偉大財富。即便所有器物都被歲月掩埋，但只要看看意大利威尼斯的“駱駝之家”，讀讀“無數(shù)鈴聲遙過磧，應(yīng)馱白練到安西”的詩句，想想波斯王朝樂器烏得琴、歐洲魯特琴和中國琵琶的相似之處，就沒有人會懷疑這條橫亙亞歐大陸，被譽為“人類文明的運河”的風雨古道，在人類發(fā)展史上的地位。
然而，隨著歲月流逝，一些如串串珍珠般將太平洋和地中海連接在一起的城市，逐漸被人們遺忘，亞歐腹地日趨沉默。一度沉寂的絲綢之路，蘊藏著人類文明交匯的密碼。中國提出“一帶一路”倡議，正是以互聯(lián)互通精神，重新激活這條古老的道路，讓世界上最長的兩條經(jīng)濟大走廊、文化大長廊走出歷史，讓古老的絲路精神煥發(fā)時代的生機。
回望歷史，和平合作則絲路暢，戰(zhàn)爭沖突則絲路絕。絲路之繁華有賴于沿線國家和地區(qū)的和平穩(wěn)定，絲路之興盛源于沿線國家和地區(qū)的繁榮昌盛。崇尚和平、友好合作是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，無論是張騫，還是鄭和，都承擔了表達和平愿望、傳遞合作聲音的使命。
回望歷史，開放包容則絲路達，封閉狹隘則絲路阻?！疤┥讲蛔屚寥?，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深?！边B接東西方、橫貫歐亞大陸的絲路敞開胸懷，商旅穿梭，互通有無，福澤萬方。從漢唐到元明，古代中國的強盛期都擁有龐大的絲路“朋友圈”，沿線各國都得益于開放、受惠于包容。
回望歷史，互學互鑒則絲路盛，閉目塞聽則絲路凋?！拔迳惠x，相得益彰；八音合奏，終和且平?！比祟愇拿鳑]有高低優(yōu)劣之分，平等交流才能變得豐富多彩。中華文明沿絲路走向世界，因吸納多樣文明之光而博大。
回望歷史，互利共贏則絲路興，以鄰為壑則絲路衰。和平合作、開放包容、互學互鑒，歸根結(jié)底是為了互利共贏。中國追求的是共同發(fā)展，讓自己過得好，也讓別人過得好。
讓絲路精神的時代光彩照亮亞歐非大陸及附近廣闊海域，讓活躍的東亞經(jīng)濟圈和發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈牽起手來，讓中間廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ν诰虺鰜?，讓沿線各國人民追求和平發(fā)展的共同夢想交織起來。3年多來，習近平主席在世界各地、不同場合闡述“一帶一路”的內(nèi)涵，擘畫了一條各國攜手前進的陽光大道。
（二）
為什么是中國提出“一帶一路”倡議？中國為什么此時提出“一帶一路”倡議？3年多來，這樣的問題時常被人們提及，又被人們以不同方式解讀。
“一帶一路”倡議，源自中國與世界關(guān)系的新定位。從“師夷長技以制夷”到“引進來”“走出去”，從“三千年未有之大變局”到當代中國發(fā)展，從落后就會挨打到成長為全球第二大經(jīng)濟體，從國際體系的旁觀者到積極參與全球治理、為國際社會提供更多公共產(chǎn)品……近代以來，中國與世界的互動經(jīng)歷滄桑巨變。
時代塑造格局，格局彰顯智慧。如何更好地把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，不斷擴大中國與世界各國的互利合作，努力為全球發(fā)展作出貢獻，這是中國必須回答的重大時代命題。
“我提出‘一帶一路’倡議，就是要實現(xiàn)共贏共享發(fā)展?！薄爸袊鴮⒗^續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，將自身發(fā)展機遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發(fā)展的‘順風車’。”習近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部這樣告訴世界?！耙粠б宦贰背h，展現(xiàn)的正是新時期中國處理外部關(guān)系、開展國際合作的新理念新思想。
“一帶一路”倡議，順應(yīng)了和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流。當前，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化不斷發(fā)展，各國相互聯(lián)系、相互依存不斷加深，正日益形成利益交融、安危與共的利益共同體和命運共同體?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)開放包容、合作共贏的核心氣質(zhì)，共商共建共享的合作理念，開辟了共同發(fā)展的通途。
“一帶一路”倡議，有利于打造全球互聯(lián)互通新格局?！耙粠б宦贰背h致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。這將帶動中國形成全方位開放、東中西部聯(lián)動發(fā)展的局面。以“一帶一路”建設(shè)為契機，開展跨國互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作。“一帶一路”以互聯(lián)互通為主要抓手，為中國與世界共同發(fā)展提供了一把金鑰匙。
“一帶一路”建設(shè)是中國的，更是世界的；“一帶一路”建設(shè)版權(quán)屬于中國，但收益為各國共享。這一特點，正是其在國際社會贏得廣泛贊譽的根本原因。意大利總統(tǒng)馬塔雷拉如是評價：“‘一帶一路’倡議是全世界新的發(fā)展機遇，沿線國家和地區(qū)都會從中受益?！泵绹?jīng)濟學家、聯(lián)合國資深顧問杰弗里·薩克斯認為，“一帶一路”倡議“是現(xiàn)代經(jīng)濟史上最重要的經(jīng)濟發(fā)展舉措之一，對世界各國都是一個很好的合作與發(fā)展契機”。
（三）
“‘一帶一路’建設(shè)像是打造一艘大船。如果用心建造，大船比小船可以航行得更遠、通過更困難的水域?！庇鴮W者如此預見。
過去3年多時間，“一帶一路”建設(shè)合作一步一個腳印，不斷收獲國際認同和參與。在世界經(jīng)濟航行在“困難水域”之時，“一帶一路”建設(shè)為何能夠積聚起破浪前行的能量，成為當今世界最受歡迎的公共產(chǎn)品？
“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展能量來自順勢而為的主動擔當。知者善謀，不如當時?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)著眼于當前世界經(jīng)濟的癥結(jié)與難點，符合沿線國家推進工業(yè)化、現(xiàn)代化和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要，有助于各國攜手推動更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合，有助于為世界經(jīng)濟找到新增長點、打造新平衡。
過去幾十年中，相當一部分發(fā)展中國家因為互聯(lián)互通不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等因素限制，沒有被納入全球價值鏈，甚至成為“被遺忘的角落”?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)讓這些國家有機會搭上經(jīng)濟全球化列車，提高工業(yè)化水平，形成更高效的全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈。正是因為看到了這一點，新加坡《海峽時報》才用“黯淡天際的一縷陽光”來描述“一帶一路”建設(shè)的作用。
“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展能量來自維護開放的積極作為。如何解決跨境貿(mào)易與投資持續(xù)低迷問題？如何應(yīng)對區(qū)域一體化遇挫帶來的挑戰(zhàn)？如何防止國際合作大局受到全面沖擊？面對這些全球性問題，“一帶一路”建設(shè)的時代意義更為凸顯?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)秉持開放的區(qū)域合作精神，旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，將為維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟帶來強大正能量。
哈薩克斯坦是世界上最大的內(nèi)陸國，今天，該國經(jīng)濟界人士欣喜地感嘆：“我們不需要擁有海洋，有了‘一帶一路’，中國就是哈薩克斯坦的大海。”在諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨看來，“一帶一路”倡議對繼續(xù)推進經(jīng)濟全球化是非常重要的貢獻，因為很多國家，特別是一些窮國、一些被忽視的國家都被納入其中，幫助他們實現(xiàn)同世界經(jīng)濟的聯(lián)通。
“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展能量來自共同發(fā)展的合作取向。此前有學者指出，“發(fā)展缺位”是舊有全球治理體系的一大弊端，突出表現(xiàn)為擁有世界80%以上人口的發(fā)展中國家的發(fā)展需求長期得不到有效回應(yīng)。與此相對照，作為當今時代加強國際合作、改善全球治理的重要探索，“一帶一路”建設(shè)對共同發(fā)展的追求，成為其鮮明標志。
這是誠心誠意的合作。堅持共商共建共享原則，想的是自己要過好、也要讓別人過好，信的是眾人拾柴火焰高、互幫互助走得遠。
“一帶一路”建設(shè)的早期收獲有目共睹，振奮人心。越來越多的人真切感受到，面對變動不居的形勢，唯有追求互利共贏的合作，能夠匯聚共同發(fā)展的力量。
（四）
2017年3月17日，紐約聯(lián)合國總部，聯(lián)合國安理會以15票贊成的結(jié)果，一致通過第2344號決議，呼吁通過“一帶一路”建設(shè)加強區(qū)域經(jīng)濟合作。這是國際社會對“一帶一路”倡議的肯定。
當今世界，經(jīng)濟增長普遍乏力，發(fā)展鴻溝日益突出，地區(qū)沖突時有發(fā)生。面對世界經(jīng)濟困境，一些人鼓吹反全球化，讓世界經(jīng)濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流。有人擔心世界將面臨“霍布斯化”風險，即各國只顧私利，陷入英國哲學家托馬斯·霍布斯所提出的“一切人反對一切人”的泥潭。世界需要怎樣的全球治理理念？“一帶一路”建設(shè)的生動現(xiàn)實，讓人們看到中國和伙伴們在共商共建共享原則基礎(chǔ)上付出的努力，為全球治理引入一股清流。
“共商”，就是集思廣益，兼顧各方利益和關(guān)切。好事大家商量著辦，要使“一帶一路”建設(shè)體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意。參與“一帶一路”建設(shè)的沿線國家，無論大小、強弱和貢獻多少，地位都是平等的。各國都是“一帶一路”建設(shè)的參與者和受益者，都可以發(fā)揮重要作用。
“共建”，就是體現(xiàn)共同參與，發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛能，形成新的合作優(yōu)勢?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。它以政府間合作為主渠道，但合作范疇并不限于政府間。各國地方政府、金融機構(gòu)、跨國公司、國際組織、非政府組織都可以參與其中。
“共享”，就是堅持互利共贏，尋求利益契合點和合作最大公約數(shù)。“一帶一路”建設(shè)追求的是百花齊放的大利，不是一枝獨秀的小利。中國和所有沿線國家都是“一帶一路”建設(shè)的利益攸關(guān)方。“一帶一路”建設(shè)體現(xiàn)了包容性發(fā)展的理念，努力讓合作成果惠及沿線各國及國際社會，惠及廣大民眾。
“合作”“共贏”是“一帶一路”國際合作高峰論壇主題中的兩個關(guān)鍵詞?！昂推蕉皇菓?zhàn)爭，合作而不是對抗，共贏而不是零和，才是人類社會和平、進步、發(fā)展的永恒主題。”習近平主席2015年在俄羅斯媒體上發(fā)表的署名文章，對合作共贏理念作出精辟闡釋。
（五）
“溫暖的大家庭”，塞爾維亞總統(tǒng)尼科利奇如是形容即將舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇。在紛亂復雜的國際關(guān)系體系中，“一帶一路”建設(shè)能夠凝聚起這樣的“親情”，歸根結(jié)底是因為它給各參與方都帶來了實實在在的獲得感。
以“效果”說話，正是中國方案受到越來越多人青睞的原因之一。3年多來，“一帶一路”建設(shè)從概念到行動，從倡議到落實，已經(jīng)取得重要階段性成果，實現(xiàn)了從設(shè)想到實踐的重大跨越，進入到全面推進務(wù)實合作的新階段。
“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行在即。各國代表匯聚北京，普遍希望這場盛會能夠全面總結(jié)“一帶一路”建設(shè)取得的積極進展，進一步凝聚合作共識，共商下一階段重要合作舉措，在新的起點上推進“一帶一路”建設(shè)。
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